湘建法函〔2017〕16號(hào)
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展2016年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)、規(guī)劃局、房地產(chǎn)局(住房保障局)、城市管理行政執(zhí)法局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《湖南省依法行政考核辦法》要求,規(guī)范行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,扎實(shí)推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作,經(jīng)研究,決定對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的行政執(zhí)法案卷組織開展評(píng)查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)查對(duì)象
全省范圍內(nèi)各市州、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、城市管理等主管部門。
二、評(píng)查范圍
2016年1月1日至12月31日期間按一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷。
三、評(píng)查原則
評(píng)查堅(jiān)持合法性審查與合理性審查相結(jié)合、實(shí)體審查與程序?qū)彶椴⒅?、?shí)質(zhì)要件審查與形式要件審查兼顧等原則。
四、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》并結(jié)合相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)確定。
五、評(píng)查方式
本次案卷評(píng)查將采取案卷抽查、評(píng)查組集中評(píng)查的方式進(jìn)行。評(píng)查組由廳政策法規(guī)處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、建管處、城建處、建設(shè)監(jiān)督處等處室有關(guān)人員組成。評(píng)查組對(duì)抽選出的行政執(zhí)法案卷按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行評(píng)查。
六、評(píng)查時(shí)間
2017年2月8日至3月28日。
七、案卷抽選
(一)抽選對(duì)象及數(shù)量。本次抽選的對(duì)象為湘潭市、岳陽市、益陽市、衡陽市、湘潭縣、湘陰縣、沅江市、衡東縣的住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、房地產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局等部門,每個(gè)部門抽選行政執(zhí)法案卷4本(原則上行政許可和行政處罰案卷各抽選2本,沒有行政許可或者行政處罰案卷的,可以抽選同類案卷4本)。
未被抽選的地區(qū)由市州各部門同步自行組織開展案卷評(píng)查,市州各部門須于2017年3月16日前向廳政策法規(guī)處書面報(bào)送案卷評(píng)查總結(jié)材料。
(二)案卷報(bào)送時(shí)間。
各被抽選單位接到通知后須按要求在2017年2月22日前將案卷報(bào)送至廳政策法規(guī)處。同時(shí),隨卷附送案卷所涉法律法規(guī)規(guī)章及裁量權(quán)基準(zhǔn)文本。
八、評(píng)查要求
請(qǐng)各單位高度重視,按照本通知要求,認(rèn)真做好案卷選送等相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)組織整改和督促糾正,確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作順利完成。案卷評(píng)查工作情況將在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
聯(lián)系人:周鐵朋
聯(lián)系電話:0731—88950308
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年2月8日
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